A MÁSODIK TÁRGYALÁS – 2009.09.30. – ESZA

2009. szeptember 30.

A MÁSODIK TÁRGYALÁS ELŐKÉSZÍTÉSE, TEMATIKÁJA ITT TALÁLHATÓ (kattints)!

A

A tárgyalás piszkozata

– a szerződésektől való elállást csak a bíróságon lehet megtámadni, sem a minisztérium, sem az ESZA nem fogja saját hatáskörében újra felnyitni/ felülvizsgálni ezeket az ügyeket. Vagyis eldöntötte, hogy nem akarja, nem tudja, nem fogja.
(részletek:
– Kiderült, hogy időközben egy KEHI vizsgálat is rendben találta a lefolytatott szabálytalansági eljárásokat, melyek az ismert súlyos következményeket hozták nekünk.
– Az SZMM nem tudja értelmezni azt, hogy a bírósági perekben ő lesz az alperes.
-Az államtitkár nyilatkozta, hogy akar folyamatos tájlkozatást és kapcsolattartás a következő lépésekről.)

-az NFÜ koordinációs igazgatóságára utalták a rendszerkorrekciós problémákat, javaslatokat. A javaslatokra részletes választ küldenek, és utána nyitottak a tárgyalásra. Általánosságban az volt a hozzáállás, hogy sajnos ismerik ezeket a problémákat, és a rednszer egyre inkább az ellenőrzés és az auditok felé fog tolódni, mert nagyon magas a hibaszázalék. Nem magyar specialitás, de valóban visszázs helyzetnek értékeltük, hogy nincs beépítve másodfok a rendszerbe a szabálytalansági eljárások során.. Innen fogjuk tudni folytatni, innentől tehát az NFÜ-ben.

A kiharcolt lehetőséggel tudnunk élni, jelezni a problémákat, javaslatokat tenni, így az eljárási és a rendszerszinten is változást elérni.
Ezt, úgy tűnik, sikerült elérnünk.

Reklámok

Válaszlevél az SZMM-nek 2009.09.28

2009. szeptember 28.
View this document on Scribd

150 CSATLAKOZÓ!

2009. szeptember 25.

doodleR

Már 150-csatlakozó szervezeten is túl vagyunk:

http://doodle.com/y7hwiaeqvsv4ewh8

Csatlakozz te is!


ELSŐ TÁRGYALÁS – 2009.09.23 – ESZA

2009. szeptember 23.

AZ ELSŐ TÁRGYALÁS TEMATIKÁJA ITT (Kattints)!

Beszámolója:

A szeptember 21-re a hazai pályázati rendszer anomáliái és a nyertes szervezeteket romba döntő feltételek és joggyakorlat ellen tiltakozásul szervezett demonstráció sikeresen lezajlott. Az eseményt jelentős médiaérdeklődés kísérte, s egy sikeres lépést máris megtettünk: a kormányzati fél ígéretet tett a tárgyalások megkezdésére. Délután a Parlamentben az azonnal kérdések és válaszok órájában feltett képviselői kérdésre reagálva dr. Herczog László szociális és munkaügyi miniszter is jelezte a kormány tárgyalási készségét.

A felek közti első találkozó szeptember 23-án zajlott le. Az „másik oldalt” dr. Gulyás Kálmán szakállamtitkár és két munkatársa, SzMM, Paszternák Tímea végrehajtási elnökhelyettes és munkatársa, NFÜ, Lebovits Gábor ügyvezető igazgató és két munkatársa, ESZA. Képviselte. A civil szervezetek nevében Giczey Péter, Mészáros Zsuzsa, Peták Péter vett részt a tárgyaláson. Továbbá jelen volt dr. Nagy Ádám, az NCA Tanács elnöke is.

A civilek követelésére, hogy függesszék föl a 2006-2007-es HEFOP pályázatok lezárása kapcsán az érintett civil szervezetek szerint jogellenesen indított végrehajtási eljárásokat, Gulyás Kálmán szakállamtitkár kilátásba helyezte, hogy a bírósági szakaszba jutott eljárások esetében a minisztérium megvizsgálja a mediációval történő megegyezés lehetőségét.

A jövőre nézve Nagy Ádám javaslatot tett a pályázati ombudsman intézményének kialakítására.

A kormányzati felet képviselő szakemberek ígéretet tettek a tárgyalások folytatására, a felek legközelebb szeptember 30-án ülnek tárgyalóasztalhoz.

A civil szervezeteket és az őket segítő szakmai munkacsoport készen áll az érdemi tárgyalások folytatására. Feltett szándékunk, hogy a hazai civil szektor számottevő részét érintő ügyben érdemleges előrelépést érjünk el, vagyis, hozzájárulásunkkal jöjjön létre egy humánusabb, érthetőbb és kiszámíthatóbb pályázati rendszer. Ennek nyilvánvaló feltétele az, hogy magunk mellett tudjunk minél több érintett szervezetet, s minél konkrétabb és részletesebb információkhoz jussunk a felmerült problémákkal kapcsolatban.

Kérünk tehát, hogy amennyiben szervezeted egyetért kezdeményezésünkkel, s nincs elvi kifogásotok a csatlakozás ellen, egyetértéseteket, csatlakozási szándékotokat jelezzétek itt: http://doodle.com/y7hwiaeqvsv4ewh8?adminKey= (lehetőleg email cím megadásával!) vagy a kozossegfejlesztok@gmail.com email címen.

Továbbá jutassátok el felhívásunkat más szervezetekhez is, minél többen vagyunk, annál nagyobb az esély a sikeres tárgyalásokra!

Kérésünk másik része: osszátok meg velünk tapasztalataitokat, kétségeiteket és javaslataitokat, hogy szakértőink minél eredményesebben képviselhessék a szektor érdekeit (e hozzászólásokat is a fenti email címre várjuk).

A tárgyalási folyamat menetéről és egyéb vonatkozó információkról minden csatlakozó szervezetet folyamatosan értesítünk.

Giczey Péter – SZÖVETSÉG a Közösségi Részvétel Fejlesztéséért

HIVATALOS BESZÁMOLÓ:

emlék

emlék2

emlék3



A TÁMOP 5.5.1. – el is baj van! Nyílt levél:

2009. szeptember 23.
View this document on Scribd

Hírt adtak a híradók!

2009. szeptember 22.

A tegnapi ÁRH nyitóakció a sajtó szempontjából is sikeres volt. Az M1 híradójában tegnap fél nyolckor, a Dunán ma reggel hatkor ment le az anyag, amelyeket megtekinthettek a weboldalaikon. A mai Népszabadságban is kijött egy kissé kavarodott (de képes) cikk, megjelent az Indexen, a Napi Gazdaságban, Magyar Nemzet Online-ban, MIkom-on, ma ment a Lánchíd Rádióban, a RádióQ-n, ment az MR1-Kossuthon, RádióCafé-n, helyi televiziókban stb. (Néhány további híradás a http://www.arh.blogol.hu – oldalon)

Duna híradója (szeptember 22)


Parlamenti felszólalás – Gulyás József (SZDSZ)

2009. szeptember 21.

ELNÖK: Gulyás József, az SZDSZ képviselője, szintén a miniszterelnöknek kíván kérdést feltenni: „Kevesebb lesz az ország civilek nélkül” címmel. Miniszterelnök úr Herczog László miniszter urat jelölte ki válaszadónak. Kérdezem, hogy elfogadja-e a személyét.

GULYÁS JÓZSEF (SZDSZ): Igen, elnök úr.

ELNÖK: Öné a szó.

GULYÁS JÓZSEF (SZDSZ): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Miniszter Úr! Gondolom, egyetértünk abban, hogy közös érdekünk az, hogy az uniós forrásokat a lehető leghatékonyabban hívja le Magyarország, használjuk fel akár civil szervezeteink közreműködésével is az ország javára. Sajnos, a civil szervezetek által megpályázott és a felhasználásra váró vagy éppen már felhasznált fejlesztési források felhasználásának nehézségeiről, a bonyolítás körülményeiről és gyakran lehetetlen feltételeiről egyre több aggasztó hírt hallunk mostanában. Most már nem egyszerűen arról szólnak a hírek, hogy a civil szervezetek nehezen jutnak hozzá a forrásokhoz, hanem egyre inkább ellehetetlenülnek a belső szabályozások, az előírt követelmények miatt.
Nem tudom, tudnak-e arról itt a tisztelt Házban, hogy a mai nap délelőttjén több tucat civil szervezet képviselői demonstráltak a pályázókkal közvetlen kapcsolatban álló közreműködő szervezet, az Európai Szociális Alap Nonprofit Kft. székháza előtt. Tiltakoztak a szervezetek, mert véleményük szerint a támogatási rendszer a teljes bizalmatlanságra, a jelentős állami erőfölény korlátlan érvényesítésére, a segítés helyett az értelmetlenül túlzó kontrollra épül. Az elnyert pályázati támogatások kapcsán a törvényességi megfelelést, a szabályok, a szerződéses feltételek betartását egyoldalúan, következetlenséggel, önkényes jogértelmezés és gyakorlat mentén alkalmazza a bonyolításban érintett vagy azért felelős intézményrendszer.
Az ellenőrzési eljárások során a bonyolító szervezet elképesztő szakmai, adminisztratív hibákat, ügyviteli és egyéb hibákat követ el minden következmény nélkül. Rájuk nem vonatkoznak a határidők. Sajnálatos, hogy ennek következményeképpen a magas hivatalok úgy tartanak vissza forrásokat, vagy éppen követelnek vissza megítélt pályázati támogatást, hogy arra sem méltatják a pályázókat, a civil szervezeteket, hogy indokolják a jogszabályi hivatkozások vagy a szerződési pontok megjelölésével döntésüket.
(15.30)

Így a különböző civil szervezetek a döntések formalizálásának hiánya miatt jogorvoslattal sem élhetnek. A civil szervezetek ma demonstrálnak, követelik a szabálytalansági eljárások végrehajtásának felfüggesztését, továbbá tárgyalni akarnak.
Kérdezem a kormány illetékes képviselőjét, kívánnak-e változtatni az eddigi gyakorlaton, illetve mikor ülnek tárgyalóasztalhoz a civilekkel.
Köszönöm szépen. (Taps az SZDSZ padsoraiban.)

ELNÖK: Herczog miniszter úré a szó.

DR. HERCZOG LÁSZLÓ szociális és munkaügyi miniszter: Köszönöm. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! Tudomásom van a mai demonstrációról, ki is jelöltem a kormány képviselőjét, aki átvette a petíciót, és egyben megállapodtak arról, hogy mikor kerül sor a tárgyalásra, ennek időpontja: e hét szerda délelőtt. Tehát gondolom, a személyes találkozó keretében tisztázható lesz, hogy milyen kérdések megoldásáról van szó.
Ami az NCA-ból folyósított támogatásokat illeti, erre az évre 7 milliárd 84 millió forint a támogatási keret, ebből már megítéltek 6,5 milliárdot, és ennek a 26,45 százaléka, 1,7 milliárd forint, amit már ki is utaltak, ez időarányos a korábbi gyakorlat szerint.
Ami pedig a konfliktusokat illeti, szeretném azért még egy körülményre felhívni a figyelmet. Nem mondom azt, hogy a támogatási rendszer ideálisan működik; azt igen, hogy a munkatársaim lelkiismeretesen dolgoznak, és ez a történet egyik oldala. A másik oldala, amiről persze kevesebbet lehet hallani, hogy nem egy esetben azért kell a támogatást elutasítani, mert hiányzik a támogatás felhasználásáról szóló beszámoló, netán a civil szervezetnek köztartozása van, esetleg nem számolt el korábbi költségvetési forrásból a támogatással, vagy elszámolt, de azt nem fogadták el, és ezek objektív kizáró feltételek.
Tehát azt hiszem, a probléma elég bonyolult, mindenesetre abban egyértelműen nincs vita, hogy erről tárgyalni kell, és a tárgyalásra sor is fog kerülni.
Köszönöm szépen. (Taps az MSZP padsoraiból.)

ELNÖK: Gulyás képviselő úré a szó.

GULYÁS JÓZSEF (SZDSZ): Tisztelt Miniszter Úr! Nyilván nem várom el, sőt nagyon nem várom el – ellenkezőleg -, hogy következetlen gyakorlatot folytasson, vagy a jogszabályi megfelelést ne ellenőrizze az intézményrendszer felelős vezetése, illetve mindazok, akik ebben közreműködnek.
Ugyanakkor az általam megismert példák arról tanúskodnak, hogy a saját belső szabályaikat vagy az ellenőrzési gyakorlatot nem következetesen alkalmazza az intézményrendszer, illetve arról tanúskodik, hogy nem a pályázók hibájából dőlnek be olyan projektek, amelyeknek a megvalósítása közös érdekünk volna.
Kérem és bízom is abban, hogy ön és munkatársai tanulmányozzák szerdáig az eddigi gyakorlatot, és megnézik azokat a működési zavarokat – éppen a civilek által megfogalmazott javaslatok, problémák figyelembevételével -, hogy ezen a tárgyaláson tényleg az érdemi problémákról lehessen beszélni. Mert természetesen vannak olyan példák, gyakorlatok, amelyek nem fogadhatók el, ahol nem kell utalni, vagy vissza kell követelni a forrásokat. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) De az a cél, hogy a források mégiscsak jól hasznosuljanak, és ne büntessük azokat a szervezeteket, amelyek közcélokat látnak el.
Köszönöm szépen.

ELNÖK: Miniszter úr!

DR. HERCZOG LÁSZLÓ szociális és munkaügyi miniszter: Köszönöm. Tisztelt Képviselő Úr! Ha jól értem, akkor a céljaink közösek, hogy ezek a támogatások gyorsan és hatékonyan odajussanak azokhoz, akiket ez megillet, ebben nincs is vita, a tárgyalásra sor kerül. Azt, hogy konkrét, egyes esetekben a gyakorlat jó volt vagy nem volt jó, azt hiszem, legjobban akkor lehet megállapítani, ha mindkét felet meghallgatjuk. Nekem az a tapasztalatom, hogy ha olyan egyeztetésre kerül sor, ahol az ellenérvek is elhangzanak, akkor általában mind a két fél módosít az álláspontján, és ilyenkor igen gyakran a megoldást is közösen megtaláljuk.
Ezt remélem a szerdai megbeszéléstől, köszönöm, hogy felhívta erre a figyelmet. (Taps az MSZP padsoraiból.)