Csitt civilek! – no kontakt

2010. október 31.

“Az Országgyűlésnek már benyújtott javaslat szerint a társadalmi és az érdekképviseleti szervek a közigazgatási hatósági eljárások esetében nem indíthatnának jogorvoslati eljárásokat.”

Teljes cikk a NOL-on:

http://nol.hu/belfold/szukitene_a_fidesz_a_tarsadalmi_es_erdekkepviseleti_szervezetek_jogositvanyat

Reklámok

Kisebb alap a civil kalapba!

2010. október 30.

Olvasható a parlament honlapján a 2011-es költségvetési törvény javaslat.

NCA 3,64 mrd forint

no comment


Állam-civil kapcsolatok konferencia

2010. október 26.

 

MEGHÍVÓ

az

Országgyűlés

Emberi Jogi, Kisebbségi, Civil- és Vallásügyi Bizottsága

és

az Ökotárs Alapítvány,

az Európai Nonprofit Jogi Központ

a Polgár-Társ Alapítvány (Csíkszereda)

 

szívélyesen meghívja Önt és érdeklődő kollégáit nemzetközi konferenciájára:

 

Állam-civil Kapcsolatok:

Mire jó és miért probléma a civil szervezetek támogatása?

 

Az esemény előadói közép-európai áttekintést adnak a közvetett és közvetlen állami-civil kapcsolatok főbb formáiról, elsősorban a közhasznúság rendszeréről és az állami támogatások szabályozásáról, támaszkodva a témában a közelmúltban elkészült hazai elemzésekre és az ebből fakadó ajánlásokra, valamint összehasonlítják ezeket a szomszédos országokban zajló hasonló folyamatokkal és aktuális trendekkel. Emellett szó lesz a hazai nonprofit joganyag jelenleg zajló felülvizsgálatáról és tervezett reformjáról. Mindezeket parlamenti képviselők, a kormányzat képviselői valamint hazai és külföldi nonprofit szakemberek mutatják be és vitatják meg a hallgatósággal.

 

Helyszín és időpont:

2010. November 25. 9.00-17.00 óra

Képviselői Irodaház (Budapest, Széchenyi rkp. 17, VII. emelet)

 

Az eseményen szeretettel látjuk a civil szektor, a kormányzat és a média képviselőit is.

A rendezvény programja és a jelentkezési lap alább található. Részvételi szándékát kérjük a regisztrációs lap kitöltésével jelezze legkésőbb November 15-ig!

A részvétel ingyenes – a vidékről érkezők számára igény esetén útiköltségtérítést biztosítunk, amit az Európai Bizottság “Európa a Polgárokért” programjának támogatása tesz lehetővé.

 

PROGRAM ÉS JELENTKEZÉSI LAP ITT!

 


Minap érkezett!

2010. október 17.

Átláthatóbb egyesületi támogatási rendszert sürgetnek

2010. October 13. (Wednesday) 17:11 – Búzafalvi Tamás

ADD TO IWIW FACEBOOK TWITTER LIVE GOOGLE

Széleskörű egyeztetési tárgyalássorozatot kezdeményezett több egyesület, civil szervezet 2009. októberben a teljes támogatási és lebonyolítási rendszer átláthatósága érdekében. Az országos akcióról az egyik budapesti kezdeményező egyesületet és két miskolci civil műhelyt kérdeztünk.

Tizenöt civil szervezet indította el az  „Akció a Civil Szervezetek Méltóságért” kezdeményezést, amely tavaly októberben indult, azóta további 170 egyesület, alapítvány csatlakozott. Célkitűzésük, hogy a fókuszban a segítő attitűd álljon, hogy mind a támogató, mind a támogatott biztos legyen a hatékony felhasználásban, és mind több legyen a sikeres projekt, az ország, a társadalom javára.

Az egyre szélesedő civil tiltakozás közvetlen kiváltó oka, hogy szeptember közepén az ESZA Nonprofit Kft döntése és intézkedései alapján az adóhatóság pénzbehajtást indított 7 konzorciumi összefogás résztvevői – kb. 30 – 35 civil szervezet ellen. A programok 2007-ben lezárultak, s most visszamenőlegesen „szabálytalansági eljárást” indítva, azokban vélt hiányosságokat fogalmazott meg az ESZA Nonprofit Kft. A demonstráció kezdete óta számtalan sajtó, rádió és TV híradás, országgyűlési felszólalás foglalkozott a társadalom egy jelentős részét felháborító folyamattal….

A cikk folytatása itt:

allampolg_reszvetel_hete.jpg

Olvass tovább »


NCA-live

2010. október 12.

Élő közvetítés az NCA Tanács üléséről szerdán 11 órától
A közvetítés http://pafi.hu/ főoldalán lesz látható. Terveink szerint a teljes ülést közvetítjük.
A napirend letölthető: http://www.nca.hu/download.php?fil_id=8473

Aki tudja, küldje tovább azoknak, akik érintettek, akiket érdekelhet!

Pafi.hu

 

 

A


Na akkor mi is van a palacsintában?

2010. október 10.

 

Az Orbán-kormány államtitkára a Bajnai alatt sokat hibázó vezető

2010. október 06. 11:55
Frissítve: 2010. október 07., csütörtök, 10:27

Számos szabálytalanság, esetenként jogszabálysértés is történhetett a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség egyik irányító hatóságánál, ami miatt támogatási programokat függeszthetnek fel Brüsszelben, 10 milliárdos nagyságrendben. A hatóság vezetője már a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium megbízott helyettes államtitkára.

Több súlyos szabálytalanságot, esetenként tudatos jogszabálysértésre utaló jeleket talált egy belső ellenőrzés a Nemzeti Fejlesztési Ügynökséghez (NFÜ) tartozó Humán Erőforrás Operatív Program Irányító Hatóságánál (HEP IH) – derült ki egy a Hírszerző birtokába jutott dokumentumból. Az “Előzetes Jogi Vélemény” megnevezésű dokumentum tudomásunk szerint a nyáron lezajlott átadás-átvételt követő jogi átvilágítás során keletkezett.

A szakvélemény számos pontba foglalva sorolja az észlelt szabálytalanságokat. A vizsgálat megállapította, hogy sok olyan szerződést kötöttek az IH-nál, melyekkel minden valószínűség szerint a közbeszerzési eljárást akarták megkerülni. Erre utal, hogy ezeket a megállapodásokat valamennyi esetben 10 hónapra kötötték, 7-8 millió forint értékben, de a partnerekkel minden évben újra szerződtek, négy éven keresztül.

“Színlelt” munkatársak

A szerződések értéke így éppen alatta van a közbeszerzést már előíró határnak, de a hatóságnak még ebben az esetben is legalább három ajánlatot be kellett volna kérnie. Ez nem történt meg egyetlen esetben sem – legalábbis a belső vizsgálat nem lelte nyomát -, ráadásul a szerződések felmondási klauzulái “indokolatlanul hátrányosak voltak az NFÜ-re nézve”.

Átvételre várva még tavasszal a Közigazgatási minisztérium előtt: kollégákat is átvettek
Fotó: Túry Gergely

A megbízási szerződéssel foglalkoztatott munkatársak valamennyien a HEP IH telephelyén dolgoztak, az NFÜ infrastruktúráját használták, szerepeltek a belső telefonkönyvekben, és az ügynökség munkavállalóihoz hasonlóan nfu.gov.hu-s e-mail címmel rendelkeztek. Bérleti díjat ugyanakkor (ami egy megbízásos jogviszony egyik feltétele lett volna) nem fizettek az NFÜ infrastruktúrájának használatáért.

A megbízási szerződésekben a vizsgálat szerint túl általánosan határozták meg a feladatleírásokat, teljesen hiányzott ugyanakkor a szerződések teljesítéséről szóló dokumentáció. (Ez az akkor érvényes belső utasításokkal is ellentétes volt.) Több beszerzés esetében felmerült, hogy felesleges volt.

A szerződött partnerek között több érdekes szereplőt is találni: kérdés, a humán erőforrással kapcsolatban milyen tanácsokat adhatott az ILBER Bt., amelynek fő tevékenysége az erdőgazdálkodás. Van a szerződött partnerek között egy giblaltári hátterű offshore cég is, az EDU INVEST-PONTOS LIMITED.

Előfordult, hogy vezető beosztású, az IH-nál alkalmazásban álló köztisztviselővel kötöttek megbízási szerződést, ami ellentétes a köztisztviselői törvénnyel. A megbízási szerződések díjainak megállapításánál az érvényes díjszabások maximumát állapították meg, ami több esetben nem volt indokolt.

Sokat bukhatunk Brüsszelben

Pénzügyi szempontból a fentieknél is súlyosabb, hogy egy júniusi uniós audit a Hírszerző információi szerint súlyos, rendszerszintű problémákat tárt fel a HEP részét képező Társadalmi Megújulás Operatív Program (TÁMOP) esetében, például gyakorlatilag hiányzott a program teljesítésének ellenőrzése, nem volt valós jogorvoslati lehetőség, vagy ha igen, 90-120 napos határidővel. Emiatt fennáll a veszélye, hogy az EU felfüggeszti a program végrehajtását, ami tízmilliárdos nagyságrendű uniós forrást sodor veszélybe. Ráadásul a magyar jog szerint az idehaza már eredményesen pályázott, és támogatási szerződéssel rendelkező partnerek számára kötelező kifizetni a támogatást, így ha esetleg előáll az a helyzet, hogy Brüsszelben “elzárják a csapokat” ideiglenesen, a magyar államot akkor is fizetési kötelezettség terheli.

Az előző kormányok alatt a HEP IH vezetője Köpeczi-Bócz Tamás, aki az első Orbán-kormány idején a Nemzeti Szakképzési Intézetet is igazgatta. A tavaszi kormányváltás után a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztériumba került, Balog Zoltán államtitkárságára, mint társadalmi felzárkóztatásért felelős főosztályvezető. Köpeczi-Bócz új beosztásában annak a területnek szakmai felügyelője, amelyet ezidáig vezetett, és így, mint az illetékes szaktárca képviselője kritizálja az uniós források elosztásának gyakorlatát és tesz szakmai javaslatot a források átcsoportosítására. Köpeczi-Bócz Tamás már mint társadalmi felzárkóztatásért felelős helyettes államtitkár dolgozik a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztériumban, információink szerint küszöbön áll a kinevezése. Ezzel, és a feltárt szabálytalanságokkal, az esetleges tervezett lépésekkel kapcsolatos kérdésinket elküldtük a Közigazgatási Minisztériumnak, válaszukat természetesen közöljük.

Személye nem az első bizonyítéka annak, hogy a “szavazófülkékben lezajlott forradalom”, és a felpörgetett számonkérés ellenére az elmúlt kormányok apparátusában is lehetnek olyan “kipróbált szakemberek”, akiknek szolgálataira az Orbán-kormány is igényt tart.

Cikkünk megjelenése után a Közigazgatási Minisztérium a következő közleményt juttatta el szerkesztőségünkbe:

A hírszerző.hu internetes portál mai napon megjelent cikke számos valótlanságot állít a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium főosztályvezetőjéről. A cikkben felvetettek egy eddig számunkra ismeretlen „Előzetes Jogi Vélemény” alapján készültek. Konkrétan akkor tudunk reagálni erre az úgynevezett szakvéleményre, ha az valóban létezik és rendelkezésünkre bocsátják. Ennek hiányában a cikk állításaira tudunk reagálni.
„Az Orbán-kormány államtitkára a Bajnai alatt sokat hibázó vezető” címmel megjelent írás már a címben is valótlanságot állít, hiszen Köpeczi-Bócz Tamás nem államtitkár, hanem főosztályvezető A KIM Társadalmi Felzárkózásért Felelős Államtitkárságán a helyettes államtitkári pozíció nincs betöltve, ezért a főosztályvezető megbízással jár el ideiglenesen ebben a hatáskörben. (Köpeczi Bócz Tamás a médiában államtitkárként nyilatkozik – a szerk.)

 

Az Nemzeti Fejlesztési Ügynökségben Köpeczi-Bócz Tamás korábban is főosztályvezetőként dolgozott. Egyébként 1999 óta dolgozik vezető beosztásban az államigazgatásban. Főosztályvezetőként önálló kötelezettségvállalási joga nem volt. Az összes felsorolt szerződéssel kapcsolatban részletesen és pontosan szabályozott belső utasítás szerint járt el. Az NFÜ minden részlege minden évben közbeszerzési tervet készített, az év során a szerződés megkötésére kizárólag azokban az esetekben volt lehetőség, amelyek a közbeszerzési tervben szerepeltek, és azt az NFÜ felsővezetése jóváhagyta. Valamennyi szerződés jogszerűségét, beleértve a szükséges közbeszerzési eljárás előírását is, egy a részlegektől elkülönített (így a jelenlegi KIM főosztályvezetőtől is független) önálló jogi főosztály biztosította.
A cikkben felvetett vélelmezett állítások, tehát az NFÜ-ben működtetett belső szabályozás alapján is kizártak, hiszen az egyes főosztályok saját hatáskörükben sem szerződést, sem kifizetést nem tudtak végrehajtani. Így például, ha az eljárás 3 ajánlat bekérését tette kötelezővé, úgy az NFÜ több körön keresztül ennek meglétét és dokumentáltságát ellenőrizte, a főosztályvezető csak ezt követően terjeszthette elő a szerződést megkötésre.
Az úgynevezett TÁMOP programok végrehajtásával kapcsolatos, megállapítások (jogorvoslati lehetőség, teljesítések ellenőrzése stb.) nem vetíthetőek kizárólag egy főosztályra. A támogatási szerződéseket a kedvezményezettel nem az Nemzeti Fejlesztési Ügynökség, hanem az úgynevezett közreműködő szervezetek (KSZ) kötik, a kifizetéseket is ők ellenőrzik.
Köpeczi-Bócz Tamás 4 diplomával rendelkező szakember, aki 1993 óta dolgozik jelenlegi beosztásához is kötődő különböző munkakörökben. Kiválasztását szakmai szempontok indokolták, így az államtitkárságra történő áthelyezése kapcsán a nemzeti fejlesztési ügynökség semmiféle negatív megállapítást nem tett. Amennyiben ilyesmire utólag sor kerülne, a főosztályvezető áll a vizsgálat elébe.

 

Forrás: www.hirszerzo.hu


Fulladj meg!

2010. október 4.

Milliárdokba fojtott civil szervezetek

Hiába a százszámra meghirdetett pályázat, mire lezárul az ellenőrzés, az alapítványok sora csődbe jut

Az elmúlt négy évben összesen 141 milliárd forinttal segítette az állam a civil projektek megvalósulását. A szervezetek ennek ellenére úgy vélik, hogy a hazai támogatási program segítség helyett inkább tönkreteszi a civil társadalmat. A rendszer mellőz minden életszerűséget, ellenőrzéskor az eredmények helyett a papírokat kérik rajtuk számon.

A hazai civil szervezetek támogatására kiírt pályázatok hatékony és eredményes eszközei a civil társadalom kiirtásának – mondja Sípos József, az 1000 Mester Egyesület elnöke a civil szervezetek panaszhonlapján. Kijelentését csaknem háromszáz, póruljárt civil szolgáltató esete támasztja alá…..folytatásért kattints:

Olvass tovább »